Informácie z Poradného výboru európskych spotrebiteľov v Bruseli
( European ConsumerConsultative Group)
1. Generálne riaditeľstvo ochrany zdravia a spotrebiteľov organizuje 2.a 3. októbra 2008 druhý ročník workhopu týkajúceho sa nanotechnológií -
„ Bezpečnosť pre úspech“. Workshopu sa zúčastnia vedci, posudzovatelia rizík, verejné úrady, priemysel, spotrebitelia a environmentálne organizácie, aby identifikovali vhodné spôsoby na posilnenie riadenia s podporou bezpečnosti, integrovaného a zodpovedného rozvoja nanotechnológií. Informácie k možnosti zúčastniť sa vybraným zástupcom spotrebiteľskýh organizácií sú na webovej adrese : http://www.nano-safety-for-succssess.eu/.
2. Generálne riaditeľstvo ochrany zdravia a spotrebiteľov otvorilo verejnú konzultáciu k vývoju harmonizovanej metodológie pre klasifikáciu a právy o spotrebiteľských sťažnostiach. Uzávierka pre konzultačný proces je 3. októbra 2008. Konzultačný dokument je dostupný na adrese http://ec.europa.eu/consumers/consultations/consultations_en.htm
3. Európska komisia spustila verejnú konzultáciu k príprave smernice o medicínskych prístrojoch. Konzultácia má formu dotazníka, kde sa môžu vyjadriť všetky záujmové skupiny, aby pripomienkovali tieto otázky. Konzultácia je dostupná na adrese http://ec.europa.eu/enterprise/medical_devices/consult_recast_2008_en.htm
4. Na začiatku prázdninového obdobia Európska komisia pripomína spotrebiteľom, že produkty na ochranu pred slnkom sú iba jedným zo spôsobov ako sa chrániť pred UV žiarením. Nové etikety – vrátane nového loga UV-A a zákaz používania zavádzajúcich termínov „úplná ochrana“ – sú odporúčaním Komisie prijatým v roku 2006. Komisia sa spolu s členskými štátmi snaží pomocou informačnej kampane zvýšiť povedomie o tom, že opaľovacie prípravky sú iba jedným z viacerých spôsobov ochrany pred slnečným UV žiarením. Tlačové vyhlásenie je zverejnené na adrese :
http://ec.europa.eu/consumers/citizen/my_holiday/sunscreen_ip.pdf
5. Publikovaná bola výzva na tender - štúdiu o hotelovej bezpečnosti. Lehota na získanie informácií k účasti je 26.9.2008o 16,00 hod. Špecifické materiály môžete získať mailom na adrese
Michele Piras : michele piras@ec.europa.eu
Komisia tiež publikovala Príručka o bezpečnosti vody pre poskytovateľov služieb, príručku nájdete publikovanú na adrese : http://ec.europa.eu/consumers/safety/serv_sectors/watersafety_en.htm
6. Dva a pol milióna textových správ zasielaných každoročne spotrebiteľmi roamingom stoja 10 krát viac než krátke domáce textové správy (SMS). Komisia začala pracovať na opatrení, aby zabezpečila úžitok zo skutočného jednotného trhu mobilných textových služieb. Hľadá tiež ukončenie „šoku z účtov “ , ktoré postihujú spotrebiteľov, ktorí sa pripájajú a surfujú na internete. Tlačovú správu nájdete na adrese : http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/1144&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
7. Výsledky verejnej konzultácie a kľúčové fakty o legislatívnych návrhov o informáciách pacientom sú dostupné na adrese : http://ec.europa.eu/enterprise/pharmaceuticals/pharmacos/new_en.htm
8. Komisia prijala oznámenie o regulačných aspektoch nanomateriálov. Oznámenie hodnotí použiteľnosť doterajšej legislatívy a prichádza k názoru, že v princípe pokrýva zdravie, bezpečnosť, environmentálne riziká vo vzťahu k nanomateriálom. Oznámenie a tlačové vyhlásenie je dostupné na adrese : http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/947&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/405&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
9. S cieľom zlepšiť predstavenie produktov a podnietiť dopyt po viac trvalo udržateľných tovaroch a produkčných technológiách prijala Komisia akčný plán, ktorý je dostupný na adrese : http://ec.europa.eu/environment/eussd/pdf/com_2008_397.pdf
Ďašie materiály sú dostupné na : http://ec.europa.eu/environment/eussd/escp_en.htm
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/507&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
V Starej Ľubovni 29.7.2008
Mgr. Božena Stašenková členka poradného výboru
pondelok 4. augusta 2008
Správa z výboru ECCG 06/08
Mgr. Božena Stašenková, Asociácia spotrebiteľských subjektov Slovenska
SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 3. - 4. 6. 2008
Zasadnutie Poradného výboru viedla Jacqueline Minor.
1. Aktivity o bezpečnosti produktov Marija Lauriia
Spolupráca Európskej únie s Čínou má budúcnosť, dosiahnuť kompromisy v otázke produkcie má EÚ záujem, ale to neplatí v otázkach bezpečnosti, kde požiadavkou sú bezpečné produkty. Kým USA prijíma tretí certifikačný systém pre hračky, EÚ nepovažuje tento systém za efektívny, pretože je potrebné hodnotenie celej reťaze dodávok – bezpečnosť nemôže byť garantovaná iba testovaním.
Významné zmeny boli zaznamenané v bezpečnosti produktov, ktoré dodávajú veľké firmy a je potrebné v tom pokračovať. Problémy pretrvávajú u malých ekonomických operátorov - chýbajú ľudské kapacity, manažment, aj kontrola. Od júla 2008 Komisia zameriava pozornosť na požiadavky na magnetické hračky - plne účinné to bude od 21. júla 2008. Komisia podporuje dobrovoľné iniciatívy ako Aliancia európskej detskej bezpečnosti a vyzýva aj členov ECCG, aby sme poskytli v tejto oblasti spätnú väzbu. Diskusia : Dánsko, Fínsko pochybujú o funkčnosti trhového dozoru. Situácia je ďaleko od spokojnosti, trhový dozor nemôže postihnúť všetky problémy, spotrebitelia sú uvádzaní do omylu. Slovinsko- spotrebitelia nám doniesli defektný produkt, ktorý inšpekcia vybavila, ale nedala testovať – ako môžu byť spotrebitelia istí, že to bol iba tento jediný.
2. Akčný plán o trvalo udržateľnej výrobe a spotrebe - Herbert Aichinger
Prvá skupina aktivít Akčného plánu komisie bude spustená v krátkom čase – prepracovaná smernica o ekodizajne, prepracované nariadenie o EKO-označovaní, nariadenie o EMAS a oznámenie o zelenej knihe verejného obstarávania. Členovia ECCG sa vyjadrili, že spotrebitelia ťažko menia svoje spotrebiteľské zvyky ( Komisia tvrdí, že iba 10-15 %) a je tu stále pretrvávajúca tendencia k väčšej spotrebe zdrojov.
3. Súčasná revízia regulácie Komisie o nanotechnológiách - Filippe Martin
Aplikácia nanotechnológie je v mnohých odvetviach – medicína, informačné technológie, materiály, životné prostredie, lieky, palivá....Právnou filozofiou je bezpečnosť založená na hodnotení risku. Súčasná legislatíva pokrýva zásadné princípy zdravia a environementálnych rizík vo vzťahu k nanomateriálom. Lepšia implementácia a regulácia je prioritou, ale prináša výzvu zaplniť medzery medzi vedeckými poznatkami a rýchlo sa rozvíjajúcim trhom produktov.
4. Verejná konzultácia o novej príručke hodnotenia účinkov dopadu – Robert Scharrenborg
Impact Assessment nie je hotový verdikt, ale východisko pre Radu a Parlament. Dvere sú otvorené všetkým záujmovým skupinám a má ukázať aké sú možné riešenia problémov. Uvažovanie o vývoji návrhu je dôležitým procesom verejnej konzultácie, do ktorej patria aj verejná konzultácia, expertné výbory, formálne a neformálne mítingy. 80 % sťažností sa týkalo spotrebiteľov. V 25% prípadov po odovzdaní a po verejnej konzultácií sa zdá, že výsledky konzultácie neboli adekvátne prezentované do správy. Jún spustenie verejnej konzultácie. Po 6 týždňoch dajú návrh a v septembri 2008 spustenie revízie Impact Assessment. Ak sa niečo predkladá, treba myslieť na dôsledky, koľko to bude stáť.
5. Registrácia reprezentantov záujmov komisiou - Bodo Lehman
Iniciatívy transparentnosti záujmových skupín boli spustené v máji 2006. V decembri 2007 prebehla verejná konzultácia kódexu správania, 23. júna bude spustená registrácia. Komisia načrtne pravidlá správania pre záujmové skupiny. Ide napríklad o tieto kategórie organizácií: profesionálne organizácie, lobbisti a obchodné organizácie, mimovládne organizácie (think – tank) a iné organizácie občianskej spoločnosti. Všetky zúčastnení členovia ECCG vyjadrili pochybnosti o oprávnenosti požiadavky, aby občianske organizácie predkladali aký majú objem finančných prostriedkov, ak túto povinnosť nemajú obchodné organizácie.
6. Informácie pacientom - Ulla Närhi
Predstavila hlavné zistenia z verejnej konzultácie :
Existujú silné pochybnosti o informáciách poskytovaných farmaceutickými spoločnosťami. Spotrebitelia súhlasia s poskytovaním informácií spoločnosťami, ak sú potvrdené úradmi. Tv a Rádio nie sú vhodné kanály pre informácie. Informácie majú mať určité kvalitatívne kritériá.
Z pracovnej skupiny vzišlo mnoho podnetných návrhov. Informácie budú publikované na webovej stránke SANCO a DG Enterprise. Návrh ako poskytovať informácie pacientom bude pripravený v októbri tohto roku.
7. Informácie o prebiehajúcich, súčasných iniciatívach z Komisie
Komisia poskytla krátky prehľad o spotrebiteľskom práve. Ako oznámila komisárka Kuneva rozsah štruktúry smernice pokrýva 4 smernice ( o podomovom predaji, predaji na diaľku, nespravodlivé zmluvné podmienky a o zárukách). V podskupine pre súťaž prebehla správa o multiblokových výnimkách z regulácie. Spotrebiteľské záujmy a spotrebiteľská dôvera majú byť v centre pozornosti. Komisia sleduje záujmy spotrebiteľov pri zastupovaní záujmov ich veľkého počtu. Diskutuje sa o potrebe príručky, ktorá by definovala čo sú spotrebiteľské organizácie. Komisia informovala o pracovnom stretnutí sieti úradníkov vyššej úrovne CPN- Consumer Policy Network, ktorá 6.3.2008 diskutovala o situácii v národných členských organizáciách.
8. Práca Komisie na integrácii – Anne Cecile Swinnen
Informovala o úsilí Komisie lepšie integrovať záujmy spotrebiteľov do iných politík K tomu má pomôcť aj spotrebiteľský panel. V politike súťaže a konkurencie je dôležité, aby boli do nej včlenené záujmy spotrebiteľov: Súčasný prístup v oblasti energie predpokladá vytvorenie podskupiny pre energie.
9. Spotrebiteľský panel - David Maure
Predstavil druhý návrh Spotrebiteľského panelu a zbierania dát. Komisia v súčasnosti nemá vypracované mechanizmy a indikátory o riešených sťažnostiach. Viacerí členovia vyjadrili pochybnosti o možnosti merať všetky výstupy z trhu. Podčiarkli dôležitosť finančných služieb. Slovinsko a Slovensko vyjadrilo pochybnosti o meraní efektívnosti spotrebiteľských organizácií, zdrojov organizácií a vplyvov, aké majú na vývoj politiky. Viacerí sa dožadovali odpovede Komisie, že ak je monitorovaný sektor NGO, ako je monitorovaná činnosť vlády, efektívnosť verejných úradov. Žiadajú vysvetliť ako bolo uskutočnené monitorovanie spotrebiteľských organizácií.
10. Sieť pre spoluprácu na ochranu spotrebiteľa - Maria Luise Janchek
Nariadenie o spolupráci medzi úradmi zabezpečuje koordináciu úradov pri ochrane kolektívnych záujmov spotrebiteľov v cezhraničných prípadoch. CPC sieť začala fungovať v decembri 2006. Ide o harmonizované minimum kompetencií na pátranie a presadzovanie práv, kde je povinnosť spolupracovať pre ochranu všetkých spotrebiteľov Európskej únie.
11. Informácie spotrebiteľských organizácií
Zástupcovia ECCG požadujú zverejniť výsledok pátrania o nákupe leteniek. Komisia ponechala rozhodnutie o zverejnení údajov na národné úrady, aby boli ukončené a odhalené nečestné obchodné praktiky. Akcia bola dobrovoľná, overia sa legálne prekážky v zverejňovaní. Zatiaľ sa zvažuje publikovať spoločnosti, ktoré to upravili.
12. Revízia smernice o označovaní energie - DG TREN Andre Brisaer
Kým si kúpite produkt – tak sa dopytovalo v prieskume, na ktorom participovalo ANEC, BEUC zástupcovia firiem a spotrebitelia o využívaní označovania energie. 100 % opýtaných tvrdí áno, ide o úspory pri výrobe energie, finančné úspory, ktoré prinášajú spotrebiteľom. Zástupcovia ECCG vyjadrili záujem v pokračovaní tradičného označenia od A-G namiesto označenia číslami 1-7. Na prezentovaných obrazoch boli predstavené zle používané označenia (chýbajúci pásik, zle umiestnené pásiky, iné farby pásikov, pásiky na voľné doplnenie rukou)...
V Starej Ľubovni 20.6.2008
SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 3. - 4. 6. 2008
Zasadnutie Poradného výboru viedla Jacqueline Minor.
1. Aktivity o bezpečnosti produktov Marija Lauriia
Spolupráca Európskej únie s Čínou má budúcnosť, dosiahnuť kompromisy v otázke produkcie má EÚ záujem, ale to neplatí v otázkach bezpečnosti, kde požiadavkou sú bezpečné produkty. Kým USA prijíma tretí certifikačný systém pre hračky, EÚ nepovažuje tento systém za efektívny, pretože je potrebné hodnotenie celej reťaze dodávok – bezpečnosť nemôže byť garantovaná iba testovaním.
Významné zmeny boli zaznamenané v bezpečnosti produktov, ktoré dodávajú veľké firmy a je potrebné v tom pokračovať. Problémy pretrvávajú u malých ekonomických operátorov - chýbajú ľudské kapacity, manažment, aj kontrola. Od júla 2008 Komisia zameriava pozornosť na požiadavky na magnetické hračky - plne účinné to bude od 21. júla 2008. Komisia podporuje dobrovoľné iniciatívy ako Aliancia európskej detskej bezpečnosti a vyzýva aj členov ECCG, aby sme poskytli v tejto oblasti spätnú väzbu. Diskusia : Dánsko, Fínsko pochybujú o funkčnosti trhového dozoru. Situácia je ďaleko od spokojnosti, trhový dozor nemôže postihnúť všetky problémy, spotrebitelia sú uvádzaní do omylu. Slovinsko- spotrebitelia nám doniesli defektný produkt, ktorý inšpekcia vybavila, ale nedala testovať – ako môžu byť spotrebitelia istí, že to bol iba tento jediný.
2. Akčný plán o trvalo udržateľnej výrobe a spotrebe - Herbert Aichinger
Prvá skupina aktivít Akčného plánu komisie bude spustená v krátkom čase – prepracovaná smernica o ekodizajne, prepracované nariadenie o EKO-označovaní, nariadenie o EMAS a oznámenie o zelenej knihe verejného obstarávania. Členovia ECCG sa vyjadrili, že spotrebitelia ťažko menia svoje spotrebiteľské zvyky ( Komisia tvrdí, že iba 10-15 %) a je tu stále pretrvávajúca tendencia k väčšej spotrebe zdrojov.
3. Súčasná revízia regulácie Komisie o nanotechnológiách - Filippe Martin
Aplikácia nanotechnológie je v mnohých odvetviach – medicína, informačné technológie, materiály, životné prostredie, lieky, palivá....Právnou filozofiou je bezpečnosť založená na hodnotení risku. Súčasná legislatíva pokrýva zásadné princípy zdravia a environementálnych rizík vo vzťahu k nanomateriálom. Lepšia implementácia a regulácia je prioritou, ale prináša výzvu zaplniť medzery medzi vedeckými poznatkami a rýchlo sa rozvíjajúcim trhom produktov.
4. Verejná konzultácia o novej príručke hodnotenia účinkov dopadu – Robert Scharrenborg
Impact Assessment nie je hotový verdikt, ale východisko pre Radu a Parlament. Dvere sú otvorené všetkým záujmovým skupinám a má ukázať aké sú možné riešenia problémov. Uvažovanie o vývoji návrhu je dôležitým procesom verejnej konzultácie, do ktorej patria aj verejná konzultácia, expertné výbory, formálne a neformálne mítingy. 80 % sťažností sa týkalo spotrebiteľov. V 25% prípadov po odovzdaní a po verejnej konzultácií sa zdá, že výsledky konzultácie neboli adekvátne prezentované do správy. Jún spustenie verejnej konzultácie. Po 6 týždňoch dajú návrh a v septembri 2008 spustenie revízie Impact Assessment. Ak sa niečo predkladá, treba myslieť na dôsledky, koľko to bude stáť.
5. Registrácia reprezentantov záujmov komisiou - Bodo Lehman
Iniciatívy transparentnosti záujmových skupín boli spustené v máji 2006. V decembri 2007 prebehla verejná konzultácia kódexu správania, 23. júna bude spustená registrácia. Komisia načrtne pravidlá správania pre záujmové skupiny. Ide napríklad o tieto kategórie organizácií: profesionálne organizácie, lobbisti a obchodné organizácie, mimovládne organizácie (think – tank) a iné organizácie občianskej spoločnosti. Všetky zúčastnení členovia ECCG vyjadrili pochybnosti o oprávnenosti požiadavky, aby občianske organizácie predkladali aký majú objem finančných prostriedkov, ak túto povinnosť nemajú obchodné organizácie.
6. Informácie pacientom - Ulla Närhi
Predstavila hlavné zistenia z verejnej konzultácie :
Existujú silné pochybnosti o informáciách poskytovaných farmaceutickými spoločnosťami. Spotrebitelia súhlasia s poskytovaním informácií spoločnosťami, ak sú potvrdené úradmi. Tv a Rádio nie sú vhodné kanály pre informácie. Informácie majú mať určité kvalitatívne kritériá.
Z pracovnej skupiny vzišlo mnoho podnetných návrhov. Informácie budú publikované na webovej stránke SANCO a DG Enterprise. Návrh ako poskytovať informácie pacientom bude pripravený v októbri tohto roku.
7. Informácie o prebiehajúcich, súčasných iniciatívach z Komisie
Komisia poskytla krátky prehľad o spotrebiteľskom práve. Ako oznámila komisárka Kuneva rozsah štruktúry smernice pokrýva 4 smernice ( o podomovom predaji, predaji na diaľku, nespravodlivé zmluvné podmienky a o zárukách). V podskupine pre súťaž prebehla správa o multiblokových výnimkách z regulácie. Spotrebiteľské záujmy a spotrebiteľská dôvera majú byť v centre pozornosti. Komisia sleduje záujmy spotrebiteľov pri zastupovaní záujmov ich veľkého počtu. Diskutuje sa o potrebe príručky, ktorá by definovala čo sú spotrebiteľské organizácie. Komisia informovala o pracovnom stretnutí sieti úradníkov vyššej úrovne CPN- Consumer Policy Network, ktorá 6.3.2008 diskutovala o situácii v národných členských organizáciách.
8. Práca Komisie na integrácii – Anne Cecile Swinnen
Informovala o úsilí Komisie lepšie integrovať záujmy spotrebiteľov do iných politík K tomu má pomôcť aj spotrebiteľský panel. V politike súťaže a konkurencie je dôležité, aby boli do nej včlenené záujmy spotrebiteľov: Súčasný prístup v oblasti energie predpokladá vytvorenie podskupiny pre energie.
9. Spotrebiteľský panel - David Maure
Predstavil druhý návrh Spotrebiteľského panelu a zbierania dát. Komisia v súčasnosti nemá vypracované mechanizmy a indikátory o riešených sťažnostiach. Viacerí členovia vyjadrili pochybnosti o možnosti merať všetky výstupy z trhu. Podčiarkli dôležitosť finančných služieb. Slovinsko a Slovensko vyjadrilo pochybnosti o meraní efektívnosti spotrebiteľských organizácií, zdrojov organizácií a vplyvov, aké majú na vývoj politiky. Viacerí sa dožadovali odpovede Komisie, že ak je monitorovaný sektor NGO, ako je monitorovaná činnosť vlády, efektívnosť verejných úradov. Žiadajú vysvetliť ako bolo uskutočnené monitorovanie spotrebiteľských organizácií.
10. Sieť pre spoluprácu na ochranu spotrebiteľa - Maria Luise Janchek
Nariadenie o spolupráci medzi úradmi zabezpečuje koordináciu úradov pri ochrane kolektívnych záujmov spotrebiteľov v cezhraničných prípadoch. CPC sieť začala fungovať v decembri 2006. Ide o harmonizované minimum kompetencií na pátranie a presadzovanie práv, kde je povinnosť spolupracovať pre ochranu všetkých spotrebiteľov Európskej únie.
11. Informácie spotrebiteľských organizácií
Zástupcovia ECCG požadujú zverejniť výsledok pátrania o nákupe leteniek. Komisia ponechala rozhodnutie o zverejnení údajov na národné úrady, aby boli ukončené a odhalené nečestné obchodné praktiky. Akcia bola dobrovoľná, overia sa legálne prekážky v zverejňovaní. Zatiaľ sa zvažuje publikovať spoločnosti, ktoré to upravili.
12. Revízia smernice o označovaní energie - DG TREN Andre Brisaer
Kým si kúpite produkt – tak sa dopytovalo v prieskume, na ktorom participovalo ANEC, BEUC zástupcovia firiem a spotrebitelia o využívaní označovania energie. 100 % opýtaných tvrdí áno, ide o úspory pri výrobe energie, finančné úspory, ktoré prinášajú spotrebiteľom. Zástupcovia ECCG vyjadrili záujem v pokračovaní tradičného označenia od A-G namiesto označenia číslami 1-7. Na prezentovaných obrazoch boli predstavené zle používané označenia (chýbajúci pásik, zle umiestnené pásiky, iné farby pásikov, pásiky na voľné doplnenie rukou)...
V Starej Ľubovni 20.6.2008
piatok 4. apríla 2008
Správa z výboru ECCG 2/2008
Hlavné úlohy Európskej komisie na rok 2008
Správu predniesol Robert Madelin (DG SANCO) na Poradnom výbore európskych spotrebiteľov v Bruseli dňa 19.2.2008. Pre rok 2008 sa hlavnými prioritami stanú monitorovanie spotrebiteľských trhov, efektívnosť spotrebiteľských práv, bezpečnosť produktov a integrácia záujmov spotrebiteľov do ďalších politík.
Spotrebiteľská matica poskytne užitočný a efektívny nástroj na analýzu trhu, kde participovať dôležité služby komisie, záujmové skupiny, spotrebiteľské organizácie. Spotrebiteľské sťažnosti tvoria dôležitý ukazovateľ zlyhania trhu. Komisia plánuje navrhnúť novú smernicu o spotrebiteľskom zmluvnom práve na konci roku 2008. Horizontálne legislatívne nástroje budú založené na plnej harmonizácii s vysokou úrovňou ochrany. Vertikálna revízia existujúcich sektorových smerníc sa bude dotýkať Smernice o cestovných balíkoch a Smernice o striedavom užívaní nehnuteľností.
DG SANCO pracuje spoločne s členskými štátmi na správnej transpozícii a zjednotení aplikácie Smernice o nečestných obchodných praktikách. Dodnes Komisia zaslala oznámenie 9 krajinám, ktorým chýba transpozícia smernice. Nová smernica o spotrebiteľskom úvere ovplyvní život spotrebiteľom, ktorým budú vopred dané informácie, aby robili kvalifikované rozhodnutia o zmluvách pri sporení, úveroch, hypotékach a zmluvách na diaľku. Budúce Prioritou finančných služieb budú informácie a finančné schopnosti spotrebiteľov. Finančné aspekty vzdelávania spotrebiteľov bude zahŕňať aj webová stránka Dolceta a Európsky diár.
Ako súčasť náhrad spotrebiteľov sme začali hodnotiť otázky kolektívnych odškodnení spotrebiteľov s návrhom možných iniciatív, kde spotrebitelia prežívajú bez dostupnosti mechanizmov kolektívnych náhrad spotrebiteľov. Oznámenie o kolektívnych náhradách sa plánuje na konci roku 2008.
Komisia využila prípady bezpečnosti hračiek na posilnenie mechanizmov bezpečnosti produktov, zlepšenie preventívnych akcií s podnikateľmi a posilnenie medzinárodnej spolupráce. Prioritnými nástrojmi bude hlboký audit miery bezpečnosti obchodu v ponuke siete hračiek a zahrnie upozornenie na nebezpečenstva magnetov v hračkách.
Komisia sa bude usilovať, aby ostatné politiky vnútorného trhu podporili záujmy spotrebiteľov na vnútornom trhu. Príkladom je DG -TREN, kde sa pokračuje na príprave Charty spotrebiteľov energií a záujmové skupiny sa stretnú 6.mája 2008 s komisárkou Meglena Kuneva a komisárom Piebalgisom. Budúce energetické fórum umožní spotrebiteľom participovať na rozvoji trhu. K tomu budú spotrebitelia potrebovať, aby spotrebiteľské organizácie zlepšili svoje kvalifikácie a mobilizovali svoju energiu.
Rok 2007 bol významný pre európskych spotrebiteľov telekomunikačných služieb, pretože bola spustená regulácia roamingu a bol reformný balíček. V súčasnosti sa robí revízia Smernice o univerzálnej službe elektronickej komunikácie.
V DG Environment sa pripravuje Akčný plán trvalo udržateľnej spotreby a výroby, ktorý bude prijatý v apríli. Naše vzory spotreby sa prispôsobujú na základe spotrebiteľského vzdelávania. Kapitoly o trvalo udržateľnom rozvoji sú súčasťou Európskeho diára a on-line nástrojov vzdelávania DOLCETA. V oblasti cezhraničnej starostlivosti o zdravie Komisia navrhuje, aby za kvalitu starostlivosti bola zodpovedná krajina, kde je poskytovaná. Spotrebitelia v oblasti bezpečnosti ako pacienti potrebujú informácie, aby mohli robiť kvalifikované rozhodnutia, vyhli sa nepriaznivým výsledkom, alebo poškodeniam. Komisia plánuje v roku 2008 pripraviť legislatívne návrhy o bezpečnosti pacientov a predpísaných liekoch. Komisia prijala návrh poskytovania informácií o potravinách poskytovaných spotrebiteľom. Návrh usmernenia bol zaslaný na diskusiu Európskemu parlamentu a Rade.
K činnosti výboru ECCG nie sú navrhované štrukturálne zmeny. Členovia výboru by mali viac systematicky konzultovať otázky všeobecnej úrovne a viac technicky sa zamerať na podskupinách. Členovia výboru navrhujú, aby priority komisie boli položené na posilnení spotrebiteľských organizácií, silnejšie organizácie znamenajú silnejších členov ECCG. O ťažkej situácii v niektorých národných spotrebiteľských organizáciách budeme hovoriť na marcovom mítingu Siete spotrebiteľskej politiky zloženej z úradníkov vyššej národnej úrovne.
Členovia ECCG požadovali financovať spotrebiteľských expertov. Komisia tiež navrhuje tvorbu flexibilných ad-hoc mítingov. Navrhujú sa tiež špecifické stretnutia s členmi Európskeho parlamentu, podnikateľmi, záujmovými skupinami.
Komisia je pripravená zlepšiť rolu a proces ECCG skupiny a požaduje viac informácií o vývoji v členských štátoch, viac informácií založených na diskusiách s celým spotrebiteľským hnutím v členských štátoch.
Stará Ľubovňa 8.3.2008 Mgr. Božena Stašenková
Správu predniesol Robert Madelin (DG SANCO) na Poradnom výbore európskych spotrebiteľov v Bruseli dňa 19.2.2008. Pre rok 2008 sa hlavnými prioritami stanú monitorovanie spotrebiteľských trhov, efektívnosť spotrebiteľských práv, bezpečnosť produktov a integrácia záujmov spotrebiteľov do ďalších politík.
Spotrebiteľská matica poskytne užitočný a efektívny nástroj na analýzu trhu, kde participovať dôležité služby komisie, záujmové skupiny, spotrebiteľské organizácie. Spotrebiteľské sťažnosti tvoria dôležitý ukazovateľ zlyhania trhu. Komisia plánuje navrhnúť novú smernicu o spotrebiteľskom zmluvnom práve na konci roku 2008. Horizontálne legislatívne nástroje budú založené na plnej harmonizácii s vysokou úrovňou ochrany. Vertikálna revízia existujúcich sektorových smerníc sa bude dotýkať Smernice o cestovných balíkoch a Smernice o striedavom užívaní nehnuteľností.
DG SANCO pracuje spoločne s členskými štátmi na správnej transpozícii a zjednotení aplikácie Smernice o nečestných obchodných praktikách. Dodnes Komisia zaslala oznámenie 9 krajinám, ktorým chýba transpozícia smernice. Nová smernica o spotrebiteľskom úvere ovplyvní život spotrebiteľom, ktorým budú vopred dané informácie, aby robili kvalifikované rozhodnutia o zmluvách pri sporení, úveroch, hypotékach a zmluvách na diaľku. Budúce Prioritou finančných služieb budú informácie a finančné schopnosti spotrebiteľov. Finančné aspekty vzdelávania spotrebiteľov bude zahŕňať aj webová stránka Dolceta a Európsky diár.
Ako súčasť náhrad spotrebiteľov sme začali hodnotiť otázky kolektívnych odškodnení spotrebiteľov s návrhom možných iniciatív, kde spotrebitelia prežívajú bez dostupnosti mechanizmov kolektívnych náhrad spotrebiteľov. Oznámenie o kolektívnych náhradách sa plánuje na konci roku 2008.
Komisia využila prípady bezpečnosti hračiek na posilnenie mechanizmov bezpečnosti produktov, zlepšenie preventívnych akcií s podnikateľmi a posilnenie medzinárodnej spolupráce. Prioritnými nástrojmi bude hlboký audit miery bezpečnosti obchodu v ponuke siete hračiek a zahrnie upozornenie na nebezpečenstva magnetov v hračkách.
Komisia sa bude usilovať, aby ostatné politiky vnútorného trhu podporili záujmy spotrebiteľov na vnútornom trhu. Príkladom je DG -TREN, kde sa pokračuje na príprave Charty spotrebiteľov energií a záujmové skupiny sa stretnú 6.mája 2008 s komisárkou Meglena Kuneva a komisárom Piebalgisom. Budúce energetické fórum umožní spotrebiteľom participovať na rozvoji trhu. K tomu budú spotrebitelia potrebovať, aby spotrebiteľské organizácie zlepšili svoje kvalifikácie a mobilizovali svoju energiu.
Rok 2007 bol významný pre európskych spotrebiteľov telekomunikačných služieb, pretože bola spustená regulácia roamingu a bol reformný balíček. V súčasnosti sa robí revízia Smernice o univerzálnej službe elektronickej komunikácie.
V DG Environment sa pripravuje Akčný plán trvalo udržateľnej spotreby a výroby, ktorý bude prijatý v apríli. Naše vzory spotreby sa prispôsobujú na základe spotrebiteľského vzdelávania. Kapitoly o trvalo udržateľnom rozvoji sú súčasťou Európskeho diára a on-line nástrojov vzdelávania DOLCETA. V oblasti cezhraničnej starostlivosti o zdravie Komisia navrhuje, aby za kvalitu starostlivosti bola zodpovedná krajina, kde je poskytovaná. Spotrebitelia v oblasti bezpečnosti ako pacienti potrebujú informácie, aby mohli robiť kvalifikované rozhodnutia, vyhli sa nepriaznivým výsledkom, alebo poškodeniam. Komisia plánuje v roku 2008 pripraviť legislatívne návrhy o bezpečnosti pacientov a predpísaných liekoch. Komisia prijala návrh poskytovania informácií o potravinách poskytovaných spotrebiteľom. Návrh usmernenia bol zaslaný na diskusiu Európskemu parlamentu a Rade.
K činnosti výboru ECCG nie sú navrhované štrukturálne zmeny. Členovia výboru by mali viac systematicky konzultovať otázky všeobecnej úrovne a viac technicky sa zamerať na podskupinách. Členovia výboru navrhujú, aby priority komisie boli položené na posilnení spotrebiteľských organizácií, silnejšie organizácie znamenajú silnejších členov ECCG. O ťažkej situácii v niektorých národných spotrebiteľských organizáciách budeme hovoriť na marcovom mítingu Siete spotrebiteľskej politiky zloženej z úradníkov vyššej národnej úrovne.
Členovia ECCG požadovali financovať spotrebiteľských expertov. Komisia tiež navrhuje tvorbu flexibilných ad-hoc mítingov. Navrhujú sa tiež špecifické stretnutia s členmi Európskeho parlamentu, podnikateľmi, záujmovými skupinami.
Komisia je pripravená zlepšiť rolu a proces ECCG skupiny a požaduje viac informácií o vývoji v členských štátoch, viac informácií založených na diskusiách s celým spotrebiteľským hnutím v členských štátoch.
Stará Ľubovňa 8.3.2008 Mgr. Božena Stašenková
Informácie z ECCG 29.2.2008
Informácie zasielané z Poradného výboru európskych spotrebiteľov
(EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP)
Dňa 6. marca 2008 bude v Bruseli organizovaná konferencia energetických záujmových skupín. Európska komisia preplatí náklady pre jedného účastníka. V prípade, že máte záujem vyslať experta na energetiku za vašu spotrebiteľskú organizáciu prosíme, aby ste to urýchlene oznámili na adresu organizácie A3S.
Energetické konferencia o podpore práv európskych spotrebiteľov energie bude organizovaná 6.mája 2008 v Bruseli. Plánuje sa aj účasť zástupcov spotrebiteľských organizácií a Európska komisia zašle kritériá pre výber expertov, ktorí by mali byť členmi budúceho Občianskeho energetického fóra.
Ekonomický a sociálny výbor organizuje v roku 2008 Svetový deň spotrebiteľských práv 14.marca 2008 v Bruseli na tému Odškodnenie spotrebiteľa pri cezhraničnom nakupovaní. V rámci svetového Európska komisia zastúpená komisárkou Meglena Kuneva vyhodnotí súťaž „ Najlepšia spotrebiteľská kampaň roka 2007“, do ktorej boli zapojené jednotlivé členské krajiny EÚ. Súťaž na národnej úrovni organizovalo Európske spotrebiteľské centrum v Bratislave
DG SANCO zriadilo webovú stránku pre záujmové skupiny, ktorá informuje verejnosť o skupinách a pracovných stretnutiach, ich aktivitách, pripravovaných rozhodnutiach, a zozname členov. Informácie sú dostupné na adrese http://ec.europa.eu/dgs/health_consumers/sdg/index_en.htm
Komisia otvorila konzultáciu o revízie smernice 92/75/EEC o symboloch označovania a štandardných informáciách o spotrebe energie produktov a spotrebičov v domácnosti. Informácie sú na adrese:
http://ec.europa.eu/energy/demend/legislation/domestic_en.htm#consultation
Ročné plány riadenia jednotiek DG SANCO v roku 2008, ktoré poskytujú obraz o prebiehajúcej a plánovanej práci, prioritách a míľnikoch, ako aj alokované zdroje sú zverejnené na adrese:
http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/ump/index_en.htm
Ročný plán Generálneho riaditeľstva Zdravie a ochrana spotrebiteľa na rok 2008 je zverejnený na adrese :.
http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/annual_management_plan_en.htm
Stará Ľubovňa 29.2.2008 Mgr. Božena Stašenková
streda 20. februára 2008
Správa z výboru ECCG 12/2007
Mgr. Božena Stašenková, Asociácia spotrebiteľských subjektov Slovenska
SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 12.12.2007
Program zasadnutia :
1. Výsledky Zelenej knihy revízie spotrebiteľského práva
2. Zdravie : Konzultácia o bezpečnosti pacientov: prezentácia a diskusia
Informácie pacientom o farmauceutikách
3. Návrh Európskej charty spotrebiteľov energie
4. Informácie o potravinách
5. Nanotechnológie
6. Budúce výzvy SANCO
7. Informácie Európskej komisie
8. Informácie spotrebiteľských organizácií
Zasadnutie otvorila a viedla Veronique Arnault.
1. V úvode pan Gesta Petri z DG SANCO informoval o výsledkoch konzultácií revízie spotrebiteľského práva. Až 75 % respondentov preferuje kombinovaný vertikálny aj horizontálny prístup, 62 % preferuje plnú harmonizáciu. Väčšina respondentov odmietla označenie krajiny pôvodu a rozširovanie definície spotrebiteľa. Pri neprimeraných zmluvných podmienkach preferujú kombináciu šedej a čiernej listiny. Jednoznačná podpora bola vyjadrená rovnakým predzmluvným informáciám a lehotám pre odstúpenie. Záruky v digitálnych službách budú posudzované v samostatných procesoch. Výsledky konzultácií budú doplnené externými prieskumami a výsledky by mali byť hotové do konca roku 2008. Viacerí diskutujúci požadovali zverejnenie údajov o počtoch respondentov k jednotlivým záverom.
2. Práva pacientov sa stávajú prioritou agendy komisie v roku 2008. Vo Veľkej Británii pri prieskume 850 000 prípadov ročne sa ukazuje, že 10 % poškodení pacientov sa dalo predísť. Oblasť bezpečnosti pacientov je potrebné zabezpečiť aj v nadväznosti na dostupnosť liekov a rôznych nevhodných odporúčaní šírených internetom. K tejto problematike bola vytvorená špecializovaná skupina a pripravuje návrh o bezpečnosti pacientov, pričom prebehne aj verejná konzultácia. Zástupcovia spotrebiteľských organizácií namietali, že ide o dôležitú problematiku, ale ich zástupcovia nie sú v tejto skupine zastúpení.
3. Od 1. júla 2007 majú všetci spotrebitelia právo vybrať si svojho dodávateľa elektrickej energie. Zmyslom vytvorenia Európskej charty práv spotrebiteľov energie je pomôcť v krátkom čase dostať smernice do legislatívy na národných štátov, lepšia komunikácia o právach spotrebiteľov a vytvorenie plne fungujúceho trhu pre spotrebiteľa. Zástupca z Litvy prezentoval, že charta by sa mala týkať aj práv spotrebiteľov tepelnej energie, kde sú práva najčastejšie poškodzované. Podľa zástupkyne Slovenska sú spotrebitelia málo motivovaní k zmene dodávateľov elektrickej energie, pretože ceny energií od jednotlivých dodávateľov vykazujú minimálne rozdiely.
4. Pani Alexandra Nikolapopoulou z DG SANCO informovala o zámeroch úpravy ohľadom poskytovania informácií o potravinách pre spotrebiteľov. Diskutuje sa o rozširovaní rozsahu o výške písmen ( aspoň 3 mm), rozšírení aj na alkohol a nebalené potraviny, nákup potravín na diaľku a reštaurácie.
5. Philippe Martin z DG SANCOI informoval o iniciatíve Európskej komisie skúmať problémy nanotechnológií: Nanotechnológie nie sú legislatívne upravené, existujú iba etické kódexy. Nanotechnológie sú neviditeľné, majú rôzne podoby a obavy vyslovujú vedci aj spotrebitelia.
6. DG SANCO predložilo spolu s ostatnými Generálnymi riaditeľstvami dokument o budúcich výzvach (Future Challeenges Paper 2009-2014). Materiál je predložený na diskusiu a je zverejnený na stránkach Európskej komisie.
7. Informácie Komisie
Ø Pri hlasovaní o návrhu novej smernice o spotrebiteľskom úvere vo výbore pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa bolo prijatých 43 z 200 pozmeňujúcich návrhov. Členským štátom je poskytnutá možnosť stanoviť spravodlivý spôsob odškodnenia pri predčasnom splatení úveru.
Ø Problémy bezpečnosti hračiek z Číny a operatívnejšieho riešenia vzniknutých problémov viedli k uzavretiu memoranda o porozumení s Čínskou republikou
Ø Komisárka Meglena Kuneva pripravuje špeciálne opatrenia – značky pre hračky obsahujúce magnety.
Ø Pripravujú sa opatrenia v rámci univerzálnej služby v elektronických komunikáciách, ktorá stráca na význame na úkor mobilných operátorov.
Informácie zo spotrebiteľských organizácií
Spotrebiteľské organizácie na Slovensku sa aktívne zapojili do procesu kurikulárnej reformy v školstve, kde budú nápomocní pri integrácii spotrebiteľského vzdelávania do učebných osnov.
V Starej Ľubovni 27.12.2007 Mgr. Božena Stašenková
SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 12.12.2007
Program zasadnutia :
1. Výsledky Zelenej knihy revízie spotrebiteľského práva
2. Zdravie : Konzultácia o bezpečnosti pacientov: prezentácia a diskusia
Informácie pacientom o farmauceutikách
3. Návrh Európskej charty spotrebiteľov energie
4. Informácie o potravinách
5. Nanotechnológie
6. Budúce výzvy SANCO
7. Informácie Európskej komisie
8. Informácie spotrebiteľských organizácií
Zasadnutie otvorila a viedla Veronique Arnault.
1. V úvode pan Gesta Petri z DG SANCO informoval o výsledkoch konzultácií revízie spotrebiteľského práva. Až 75 % respondentov preferuje kombinovaný vertikálny aj horizontálny prístup, 62 % preferuje plnú harmonizáciu. Väčšina respondentov odmietla označenie krajiny pôvodu a rozširovanie definície spotrebiteľa. Pri neprimeraných zmluvných podmienkach preferujú kombináciu šedej a čiernej listiny. Jednoznačná podpora bola vyjadrená rovnakým predzmluvným informáciám a lehotám pre odstúpenie. Záruky v digitálnych službách budú posudzované v samostatných procesoch. Výsledky konzultácií budú doplnené externými prieskumami a výsledky by mali byť hotové do konca roku 2008. Viacerí diskutujúci požadovali zverejnenie údajov o počtoch respondentov k jednotlivým záverom.
2. Práva pacientov sa stávajú prioritou agendy komisie v roku 2008. Vo Veľkej Británii pri prieskume 850 000 prípadov ročne sa ukazuje, že 10 % poškodení pacientov sa dalo predísť. Oblasť bezpečnosti pacientov je potrebné zabezpečiť aj v nadväznosti na dostupnosť liekov a rôznych nevhodných odporúčaní šírených internetom. K tejto problematike bola vytvorená špecializovaná skupina a pripravuje návrh o bezpečnosti pacientov, pričom prebehne aj verejná konzultácia. Zástupcovia spotrebiteľských organizácií namietali, že ide o dôležitú problematiku, ale ich zástupcovia nie sú v tejto skupine zastúpení.
3. Od 1. júla 2007 majú všetci spotrebitelia právo vybrať si svojho dodávateľa elektrickej energie. Zmyslom vytvorenia Európskej charty práv spotrebiteľov energie je pomôcť v krátkom čase dostať smernice do legislatívy na národných štátov, lepšia komunikácia o právach spotrebiteľov a vytvorenie plne fungujúceho trhu pre spotrebiteľa. Zástupca z Litvy prezentoval, že charta by sa mala týkať aj práv spotrebiteľov tepelnej energie, kde sú práva najčastejšie poškodzované. Podľa zástupkyne Slovenska sú spotrebitelia málo motivovaní k zmene dodávateľov elektrickej energie, pretože ceny energií od jednotlivých dodávateľov vykazujú minimálne rozdiely.
4. Pani Alexandra Nikolapopoulou z DG SANCO informovala o zámeroch úpravy ohľadom poskytovania informácií o potravinách pre spotrebiteľov. Diskutuje sa o rozširovaní rozsahu o výške písmen ( aspoň 3 mm), rozšírení aj na alkohol a nebalené potraviny, nákup potravín na diaľku a reštaurácie.
5. Philippe Martin z DG SANCOI informoval o iniciatíve Európskej komisie skúmať problémy nanotechnológií: Nanotechnológie nie sú legislatívne upravené, existujú iba etické kódexy. Nanotechnológie sú neviditeľné, majú rôzne podoby a obavy vyslovujú vedci aj spotrebitelia.
6. DG SANCO predložilo spolu s ostatnými Generálnymi riaditeľstvami dokument o budúcich výzvach (Future Challeenges Paper 2009-2014). Materiál je predložený na diskusiu a je zverejnený na stránkach Európskej komisie.
7. Informácie Komisie
Ø Pri hlasovaní o návrhu novej smernice o spotrebiteľskom úvere vo výbore pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa bolo prijatých 43 z 200 pozmeňujúcich návrhov. Členským štátom je poskytnutá možnosť stanoviť spravodlivý spôsob odškodnenia pri predčasnom splatení úveru.
Ø Problémy bezpečnosti hračiek z Číny a operatívnejšieho riešenia vzniknutých problémov viedli k uzavretiu memoranda o porozumení s Čínskou republikou
Ø Komisárka Meglena Kuneva pripravuje špeciálne opatrenia – značky pre hračky obsahujúce magnety.
Ø Pripravujú sa opatrenia v rámci univerzálnej služby v elektronických komunikáciách, ktorá stráca na význame na úkor mobilných operátorov.
Informácie zo spotrebiteľských organizácií
Spotrebiteľské organizácie na Slovensku sa aktívne zapojili do procesu kurikulárnej reformy v školstve, kde budú nápomocní pri integrácii spotrebiteľského vzdelávania do učebných osnov.
V Starej Ľubovni 27.12.2007 Mgr. Božena Stašenková
Prihlásiť na odber:
Príspevky (Atom)
