pondelok 14. decembra 2009

Informačný list ECCG 12/2009

Informácie z Poradného výboru európskych spotrebiteľov
( EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP )


 Tlačová správa o výstupoch z Druhého energetického fóra v Londýne a materiály sú uverejnené na adrese :
http://ec.europa.eu/consumers/citizen/my_rights/energy_en.htm
http://europa.eu/rapid/showInformation.do?pageName=recentPressReleases&guiLanguage=en


 Tlačová správa Európskeho Parlamentu o Rady o Smernici o spotrebiteľských správach je zverejnená na adrese : http://www.europarl.europa.eu/pdfs/news/expert/infopress/20090928IPR61349/20090928IPR61349_en.pdf

 Výsledky imaginárneho nakupovania. Podľa správy Európskej komisie o cezhraničnom elektronickom obchodovaní spotrebiteľov existujú všeobecne rozšírené problémy týkajúce sa odmietania objednávok spotrebiteľov z EÚ, ktorí sa pokúšajú nakúpiť tovar cez internet z iného členského štátu. Komisia uskutočnila rozsiahle nezávislé anonymné nákupy, pri ktorých sa kupujúci z celej EÚ pokúšali nakúpiť sto obľúbených výrobkov zo zoznamu - napríklad fotoaparáty, CD, knihy, oblečenie - od cezhraničných dodávateľov. Bolo vykonaných viac ako 11 000 skúšobných objednávok. Výskum ukázal, že 60 % cezhraničných transakcií nemohli spotrebitelia dokončiť, pretože obchodník nedodával výrobok do ich krajiny, alebo neponúkal primerané možnosti cezhraničnej platby. Lotyšsko, Belgicko, Rumunsko a Bulharsko sú krajiny, v ktorých majú spotrebitelia najmenšie možnosti cezhraničných nákupov. Vo všetkých krajinách, s výnimkou dvoch, sú však šance na úspešný cezhraničný nákup nižšie ako 50 %. Ušlé výhody občanov sú takisto veľmi jasné. Vo viac ako polovici členských štátov bolo možné viac ako 50 % výrobkov nájsť na webovej stránke inej krajiny o 10 % lacnejšie (vrátane nákladov na dopravu). Okrem toho 50 % hľadaných výrobkov nebolo možné nájsť na národných stránkach; tie ponúkal iba obchodník z iného členského štátu. Oznámenie predstavuje súbor opatrení, ktoré sa musia prijať, aby sa zlepšilo zložité regulačné prostredie, ktoré odrádza podnikateľov od poskytovania služby spotrebiteľom v iných členských štátoch. Navyše v záujme zvýšenia dôvery v internetové obchodovanie budú zúčastnené strany analyzovať problémy týkajúce sa zhromažďovania obchodných údajov a ich využitie na zistenie profilu spotrebiteľov a cielené adresovanie ponúk na spoločnom fóre. Úplné znenie je zverejnené na adrese :
http://europa.eu/consumers/strategy/facts_en.htmE/commerce#


 Materiály k tlačovej správe o cezhraničnom elektronickom obchode sú zverejnené na http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/1564&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/09/475&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/09/491&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

 Štandardy bezpečnosti pre detské produkty na spanie sú zverejnené na adrese: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/1554&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/09/473&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

 Európska komisia otvorila verejnú konzultáciu a prieskum o finančnej regulácii, ktorej cieľom je zjednotiť finančné pravidlá a postupy, ktoré sú aplikované v rozpočte Európskej únie. Všetci občania a organizácie sú vyzývané, aby prispeli svojimi príspevkami. Príspevky sú očakávané od príjemcov fondov EÚ, mimovládnych organizácií a verejných úradov na regionálnej, národnej a európskej úrovni. Konzultácia je otvorená do 18.12.2009
http://ec.europa.eu/budget/consultations/FRconsult2009_en.htm


 Komisárka M. Kuneva pozitívne ocenila správu ombudsmana z Nórska, ktorá sprehľadňuje povinné poplatky spotrebiteľov pri leteckých spoločnostiach. Správa je výsledkom dlhoročného prieskumu 11 národných úradov na presadzovanie práva.
http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/index_en.htm

 Európska komisia otvorila konzultáciu, aby pomohla definovať praktické detaily Občianskej iniciatívy predpokladanej v Lisabonskej zmluve. Občianska iniciatíva umožňuje občanom petíciou predložiť Komisii priamu žiadosť, v ktorej bude prezentovaný ich záujem. Zelená kniha bola publikovaná 11. novembra 2009. Pripomienky k Zelenej knihe je možné zasielať do 31.1.2010. http://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/citizens_initiative/index_en.htm


 Európska komisia zverejnila výsledky prieskumu („upratovania“) v službách mobilných telefónov – Po akcii EÚ na ochranu spotrebiteľov, ktorá trvala 18 mesiacov a prebiehala v 27 členských štátoch, Nórsku a na Islande, sa opravilo alebo zrušilo 70 % webových stránok prešetrovaných pre podozrenie zo zavádzajúceho predaja vyzváňacích tónov, pozadí a iných služieb pre mobilné telefóny. Od júna 2008, keď sa začali prvé kontroly, prešetrili vnútroštátne kontrolné orgány 301 webových stránok v súvislosti s vážnymi porušeniami právnych predpisov EÚ na ochranu spotrebiteľa. Dodnes sa vyriešilo 70 % z 301 prešetrovaných prípadov. V 52 % prípadov (159 webových stránok) bola vykonaná oprava a 17 % (54) webových stránok bolo zrušených. Boli zistené tieto tri hlavné problémy: nejasné údaje o cene (napríklad chýbajúce alebo neúplné údaje), neposkytnutie úplných údajov o predajcovi a zavádzajúca reklama, najmä reklama na vyzváňacie tóny „zadarmo“, aj keď v skutočnosti si spotrebiteľ musí službu predplatiť. Talianske kontrolné orgány uložili v nadväznosti na celoplošnú akciu vo februári a v máji deviatim veľkým spoločnostiam, ktoré porušili právne predpisy, vysoké pokuty vo výške približne 2 milióny EUR. Tlačová správa je zverejnená na adrese : http://ec.europa.eu/consumers/index_en.htm


 Vzdelávací internetový modul DOLCETA bol doplnený o dva nové moduly Udržateľná spotreba a Služby všeobecného záujmu . Informácie sú dostupné na adrese www.dolceta.eu -

 Európska komisia zverejnila dokument, v ktorej predseda Európskej komisie Barosso predložil svoju víziu aká by mala byť Európska únia v roku 2020. Východiskom zo súčasnej krízy má byť tiež vstupom do trvalo udržateľnej, sociálnej a trhovej ekonomiky. Konzultačný dokument je zverejnený na adrese http://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/eu2020/consultation_en.htm
a obdobie konzultácie trvá do 15.1.2010.


 Európska komisia zverejnila tlačovú správu o revízií Smernice o cestovných balíkoch. – Otvorenie konzultácie k Smernici o cestovných balíkoch oznámila Meglena Kuneva. Smernica z roku 1990 už nevyhovuje súčasným podmienkam na trhu najmä z dôvodov, že internet a úzko nákladové aerolínie zmenili podnikateľský modul a správanie spotrebiteľov. Spotrebitelia si organizujú sami dovolenky, a tak sa stáva, že podľa smernice nie sú ochraňovaní, lebo si samostatne uzatvárajú zmluvy ( ako dynamické balíčky ) a platia rôznym, vzdialeným spoločnostiam. Revízia, ktorú pripravuje komisia na jeseň 2010 je spojená s revíziou práv pasažierov. Konzultácia je otvorená do 7.2.2010 na adrese : http://ec.europa.eu/consumers/rights/travel_en.htm


 OECD organizovala 8.10..12.2009 konferenciu vo Washington „Empowering e-Consumers : Strengthening Consumer Protection in the Internet Economy“ Informácie k tejto konferencii sú zverejnené na webovej stránke : www.oecd.org/ict/econsumerconference


Stará Ľubovňa 7.12. 2009 Mgr. Božena Stašenková, PhD.

štvrtok 19. novembra 2009

Správa z ECCG pre energie

Správa z tretieho stretnutia podskupiny ECCG pre energie

29. január 2009 Brusel

Ako výsledok mandátu udeleného DG SANCO bola vytvorená pracovná skupina pre dobrú prax pri vyúčtovaní energie po prvom občianskom energetickom fóre v Londýne v roku 2008. DG SANCO odporúčalo členom, aby mali na mysli dva základné body počas skupinovej diskusie:
1) Zvážiť obsah vyúčtovania ako štartovacieho bodu.
2) Vybrať dva alebo tri kľúčové otázky, ktoré vyjadrujú spotrebiteľské perspektívy.
Pojednávané kľúčové rozhodnutia a otázky:

1. Obsah oznámenia :
 Vyúčtovanie má byť presné, porovnateľné medzi dodávateľmi a ľahko pochopiteľné.
 Terminológia použitá vo vyúčtovaní má byť rovnaká medzi dodávateľmi a doplnená slovníkom.
 Účet by mal obsahovať minimum povinných informácií s najdôležitejšou informáciou na prvej strane a detailnejšími informáciami na strane druhej (ako napr. správne vyrovnanie a postupnosť informácií).
 Na tejto báze, členovia podskupiny sa potom zhodli na druhu informácie, aby sa pokračovalo na prvej a druhej strane energetického účtu.

 Ako výsledok, kľúčové slová k prezentácii vo WG boli vybrané : presný (presnosť), porovnateľný (porovnateľnosť) a ľahkosť porozumieť(zrozumiteľnosť).

2. Účtovací proces :

Tri ďalšie body boli dohodnuté s ohľadom na účtovací proces:

 Účty by mali byť zadarmo pre spotrebiteľov (ako napr. žiadne náklady pre nich za dostanie papierovej kópie)
 Frekvencia účtov : minimálne štvrťročný účet s odčítaním meradla
 Mal by tam byť špeciálny formát účtu pre zraniteľných spotrebiteľov (ako napr. slepých alebo postihnutých zákazníkov),
 .Mal by tam byť zákonom zriadený prostriedok (ako napr. linka pomoci) pre spotrebiteľov, ktorí majú problémy s platením.

3. Kontrola spoľahlivosti vyúčtovania :

V záujme uistenia , že účty budú napokon presné, porovnateľné a zrozumiteľné spotrebiteľmi sa členovia dohodli, že fakty by mali byť založené na skúsenostiach a pochopení spotrebiteľov energie. Regulátorom by preto mala byť určená rola potvrdenia účtov po konzultácii so spotrebiteľskými organizáciami a vykonaní prieskumu ako spotrebitelia rozumejú účtom.


4. Skúmanie vyúčtovacích foriem :

Skupina sa dohodla na zhromažďovaní rôznych foriem vyúčtovaní, ktoré sú spotrebiteľsky priateľsky, alebo nie priateľsky orientované. Členovia podskupiny ECCG pre energie vybrali dva z týchto účtovných príkladov, jeden, aby slúžil ako príklad (radšej) „dobrých/spotrebiteľsky priateľských“ účtovných skúseností, druhý ako „zlých/spotrebiteľsky nepriateľských“. Bolo rozhodnuté, že obidva vybrané modely budú prezentované nasledujúci deň ostatným členom WG (a to priemyslu a regulácii), aby konkrétne podporili postup podskupiny pre energetické účtovanie.

5. Ostatné adresné body:

 Členovia vyjadrili svoje vnímanie, že vyúčtovanie je výstup medzi ostatnými, ktorý je orientovaný na efektívny výber na trhu. Akcia k transparentnosti a priehľadnosti a presnosti účtovania by mala byť skombinovaná so vzdelávaním, prenesením kontroly, presadzovaním mechanizmov (efektívne riešenie systémov sťažností), postupy proti nečestným obchodným praktikám.
 Podskupina sa zhodla, že rozloženie cenových komponentov (rozdelenie sieťových poplatkov od dodávateľských cien) je nevyhnutným nástrojom pre porovnateľnosť ponúk konkurenčnými dodávateľmi. V tom istom čase, podskupina nechcela vylúčiť skúsenosti v niektorých krajinách, kde spotrebitelia dostávajú dva účty (jeden zo sieťových poplatkov a jeden na dodávateľské ceny) ako účtovaciu alternatívu, ktorá má napokon taký istý cieľ ako rozloženie výdavkov v samotnom účte.
 Bola tam zhoda, že inteligentné merania sú nástrojom k identifikácii aktuálnej spotreby
 Členovia sa dohodli, že príliš predpisujúce spôsoby, formy účtu/usporiadanie účtu samého seba by mohlo byť neplodné (kým priemysel pravdepodobne položí dôraz na porovnávací, výhodnejší dôvod).

Odporúčania a akcie :

 DG SANCO pozvalo všetkých členov, aby pracovali spolu neformálne pri otázke vyúčtovania, hocikedy keď to bude možné).
 Dvaja členovia ECCG podskupiny (L. Nietvelt a G.Pashalides) sa prihlásili dobrovoľne, aby vyvinuli dva alebo tri vzory vyúčtovania pre ďalšie stretnutie podskupiny, dávaním dokopy podrobnosti najlepšej praxe.
 V záujme zhromaždenia viac dát o škodách spotrebiteľov vyplývajúcich z nepresného vyúčtovania, A.Gallacher ponúkol hľadať informácie ako Spotrebiteľská rada pre plyn a elektrinu (predtým „Energetické oko“, teraz „Spotrebiteľský fokus“) počítať škody spotrebiteľov ako dôkaz podpory „super-sťažnosti“ na vyúčtovacie procesy, ktoré boli spustené v roku 2005.
 Členom bolo ponúknuté, aby hľadali štúdie a zbierali dáta a k tomu, ako sú vyúčtovania pochopené spotrebiteľmi(spotrebiteľské správanie).


Nasledujúce stretnutie ECCG podskupiny pre energiu sa uskutoční 11. júna 2009.

Autor príspevku: Mgr. Božena Stašenková, PhD.

Správa z ECCG pre energie

Správa z tretieho stretnutia podskupiny ECCG pre energie

29. január 2009 Brusel

Ako výsledok mandátu udeleného DG SANCO bola vytvorená pracovná skupina pre dobrú prax pri vyúčtovaní energie po prvom občianskom energetickom fóre v Londýne v roku 2008. DG SANCO odporúčalo členom, aby mali na mysli dva základné body počas skupinovej diskusie:
1) Zvážiť obsah vyúčtovania ako štartovacieho bodu.
2) Vybrať dva alebo tri kľúčové otázky, ktoré vyjadrujú spotrebiteľské perspektívy.
Pojednávané kľúčové rozhodnutia a otázky:

1. Obsah oznámenia :
 Vyúčtovanie má byť presné, porovnateľné medzi dodávateľmi a ľahko pochopiteľné.
 Terminológia použitá vo vyúčtovaní má byť rovnaká medzi dodávateľmi a doplnená slovníkom.
 Účet by mal obsahovať minimum povinných informácií s najdôležitejšou informáciou na prvej strane a detailnejšími informáciami na strane druhej (ako napr. správne vyrovnanie a postupnosť informácií).
 Na tejto báze, členovia podskupiny sa potom zhodli na druhu informácie, aby sa pokračovalo na prvej a druhej strane energetického účtu.

 Ako výsledok, kľúčové slová k prezentácii vo WG boli vybrané : presný (presnosť), porovnateľný (porovnateľnosť) a ľahkosť porozumieť(zrozumiteľnosť).

2. Účtovací proces :

Tri ďalšie body boli dohodnuté s ohľadom na účtovací proces:

 Účty by mali byť zadarmo pre spotrebiteľov (ako napr. žiadne náklady pre nich za dostanie papierovej kópie)
 Frekvencia účtov : minimálne štvrťročný účet s odčítaním meradla
 Mal by tam byť špeciálny formát účtu pre zraniteľných spotrebiteľov (ako napr. slepých alebo postihnutých zákazníkov),
 .Mal by tam byť zákonom zriadený prostriedok (ako napr. linka pomoci) pre spotrebiteľov, ktorí majú problémy s platením.

3. Kontrola spoľahlivosti vyúčtovania :

V záujme uistenia , že účty budú napokon presné, porovnateľné a zrozumiteľné spotrebiteľmi sa členovia dohodli, že fakty by mali byť založené na skúsenostiach a pochopení spotrebiteľov energie. Regulátorom by preto mala byť určená rola potvrdenia účtov po konzultácii so spotrebiteľskými organizáciami a vykonaní prieskumu ako spotrebitelia rozumejú účtom.


4. Skúmanie vyúčtovacích foriem :

Skupina sa dohodla na zhromažďovaní rôznych foriem vyúčtovaní, ktoré sú spotrebiteľsky priateľsky, alebo nie priateľsky orientované. Členovia podskupiny ECCG pre energie vybrali dva z týchto účtovných príkladov, jeden, aby slúžil ako príklad (radšej) „dobrých/spotrebiteľsky priateľských“ účtovných skúseností, druhý ako „zlých/spotrebiteľsky nepriateľských“. Bolo rozhodnuté, že obidva vybrané modely budú prezentované nasledujúci deň ostatným členom WG (a to priemyslu a regulácii), aby konkrétne podporili postup podskupiny pre energetické účtovanie.

5. Ostatné adresné body:

 Členovia vyjadrili svoje vnímanie, že vyúčtovanie je výstup medzi ostatnými, ktorý je orientovaný na efektívny výber na trhu. Akcia k transparentnosti a priehľadnosti a presnosti účtovania by mala byť skombinovaná so vzdelávaním, prenesením kontroly, presadzovaním mechanizmov (efektívne riešenie systémov sťažností), postupy proti nečestným obchodným praktikám.
 Podskupina sa zhodla, že rozloženie cenových komponentov (rozdelenie sieťových poplatkov od dodávateľských cien) je nevyhnutným nástrojom pre porovnateľnosť ponúk konkurenčnými dodávateľmi. V tom istom čase, podskupina nechcela vylúčiť skúsenosti v niektorých krajinách, kde spotrebitelia dostávajú dva účty (jeden zo sieťových poplatkov a jeden na dodávateľské ceny) ako účtovaciu alternatívu, ktorá má napokon taký istý cieľ ako rozloženie výdavkov v samotnom účte.
 Bola tam zhoda, že inteligentné merania sú nástrojom k identifikácii aktuálnej spotreby
 Členovia sa dohodli, že príliš predpisujúce spôsoby, formy účtu/usporiadanie účtu samého seba by mohlo byť neplodné (kým priemysel pravdepodobne položí dôraz na porovnávací, výhodnejší dôvod).

Odporúčania a akcie :

 DG SANCO pozvalo všetkých členov, aby pracovali spolu neformálne pri otázke vyúčtovania, hocikedy keď to bude možné).
 Dvaja členovia ECCG podskupiny (L. Nietvelt a G.Pashalides) sa prihlásili dobrovoľne, aby vyvinuli dva alebo tri vzory vyúčtovania pre ďalšie stretnutie podskupiny, dávaním dokopy podrobnosti najlepšej praxe.
 V záujme zhromaždenia viac dát o škodách spotrebiteľov vyplývajúcich z nepresného vyúčtovania, A.Gallacher ponúkol hľadať informácie ako Spotrebiteľská rada pre plyn a elektrinu (predtým „Energetické oko“, teraz „Spotrebiteľský fokus“) počítať škody spotrebiteľov ako dôkaz podpory „super-sťažnosti“ na vyúčtovacie procesy, ktoré boli spustené v roku 2005.
 Členom bolo ponúknuté, aby hľadali štúdie a zbierali dáta a k tomu, ako sú vyúčtovania pochopené spotrebiteľmi(spotrebiteľské správanie).


Nasledujúce stretnutie ECCG podskupiny pre energiu sa uskutoční 11. júna 2009.

Informácie ECCG 10/2009

SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 6. - 7. 10.2009


Program :
1. Revízia smernice o všeobecnej bezpečnosti produktov
2. Nariadenie o sporoch s nízkou hodnotou sporu
3. Finančné služby
4. Názory ECCG na smernicu o spotrebiteľských právach
5. Trvalo udržateľná spotreba
6. Výhľad na budúcu prácu EP
7. Prístup a finančná dostupnosť
8. Nové kritéria Komisie pre prácu ECCG
9. Informácie Komisie o prebiehajúcich akciách
10. Informácie zo spotrebiteľských organizácií

K bodu 1
O prijatí nového regulačného balíka k 1.1.2010 a jeho dôsledkoch informoval Stefano Soro. Má byť jasný pre operátorov, aj spotrebiteľov a vylepšiť informácie o spotrebiteľských rizikách. Pomenovali sa problémy s harmonizáciou legislatívy, vyjasnili pravidlá pre vysledovateľnosť a indikáciu producentov. Prístupy jednotlivých štátov k týmto problémom sú rôzne. Potrebné sú špecifické usmernenie pre jednotlivé komodity, chemické prostriedky, zapaľovače, hračky... Systém RAPEX je postupne rozširovaný, zo 700 prípadov ročne v roku 2006 je v tomto roku už asi 2000 notifikácií. Niektoré sú pozdržané kvôli mechanizmom laboratórií a je potrebné zlepšiť tento systém. Legislatívy pokrýva iba niektoré služby, nie je ľahké to riešiť a podriadiť sa subsidiarite napr. v dovolenkových službách. Neexistuje špecifická legislatíva o tom, kedy má byť produkt stiahnutý z trhu. Fragmentácia trhu je realitou a EK nie je si istá, či výstupy a odporúčania ( Biela kniha nie je v pláne ) dajú správnu predstavu o tom, čo má byť urobené. Presadzovanie usmernení je náročný proces, najmä finančne (napr. zbieranie údajov o požiaroch v hoteli.) Viac ako 50 % tovaru do Európy je importovaných a EK sa zaujíma o riešenie problémov súvisiacich s pôvodom produktov, pričom komisárka Kuneva niekoľkokrát navštívila Čínu, hovorila s podnikateľmi, diskutovala s najväčšími operátormi. Sila dobrého obchodu je aj v tom, že napr. Matell požaduje spoluprácu s úradmi dozoru.
V diskusii zástupca Švédska upozornil na potrebu ochrany zraniteľných spotrebiteľov a užívateľov internetu. Na základe analýz je potrebné pripraviť štandard služieb. Luxemburgsko – dôležitá je legislatíva a prijatie opatrení voči Číne. Zástupkyňa Veľkej Británie hovorila o otázkach bezpečnosti nanotechnológie. Zástupkyňa Talianska navrhla zintenzívniť informácie o systéme RAPEX prostredníctvom informácií cez školy k rodičom. Zástupca COFACE pripomenul, že spotrebitelia majú byť informovaní pred výberom. Komisia privíta písomné komentáre k identifikácii kľúčových otázok do konca októbra na adresu : ondrej.vondracek@ec.europa.eu



K bodu 2 : Konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu (Sala Satamoin)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007, ktorým sa ustanovuje európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu, zlepšuje a zjednodušuje konania v občianskych a obchodných veciach, kde hodnota požadovanej sumy nepresahuje 2000 eur. Konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu sa zakladá na použití tlačív. Ide o písomné konanie okrem prípadu, že súd považuje ústne prerokovanie za potrebné.
Nariadením sa takisto ustanovujú obmedzenia pre účastníkov konania a súd s cieľom urýchliť konanie. Nariadenie zakladá zjednodušenú procedúru, zavádza použitie štyroch tlačív a v sporoch nie je požadovaný právnik. . Návrh sa musí podať na súd alebo tribunál, ktorý je príslušný sa ním zaoberať. Súd/tribunál musí byť príslušný v súlade s pravidlami nariadenia Rady (ES) č. 44/2001 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach. Príslušnými súdmi na vydanie rozsudkov v európskom konaní vo veciach s nízkou hodnotou sporu budú v Slovenskej republike okresné súdy.
Tlačivá v slovenskom jazyku sú dostupné na adrese :
http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/sc_form1_sk.jsp?countrySession=25&txtPageBack=sc_filling_sk_sk.htm

K bodu 3
Finančné služby – DG MARKT – Eric Ducolombier
Vo veciach zodpovedného požičiavania a brania úverov EK uskutočnila viaceré konzultácie. Robili sa štúdie zamerané na harmonizáciu pôžičiek, testovali sa a diskutovalo o potrebe zodpovedného požičiavania. K spolupráci bola prizvaná SEPA – Single Europen Payment Area, spotrebitelia a množstvo ďalších subjektov, ktorí prispeli poznámkami, komentármi a na základe analýz sa určilo čo robiť ďalej. Na základe výsledkov spotrebiteľskej matice v roku 2008 bolo preukázané, že na maloobchodnom trhu spotrebitelia nemajú dostatok času na rozhodovanie, 70 % spotrebiteľov nemalo predzmluvné informácie, spotrebitelia viac dôverujú miestnym bankovým inštitúciám. Ak spotrebitelia nevhodne investujú (50-70 %), išlo najmä o to, že nemali vhodné informácie o vhodnosti a rizikách a poskytovatelia boli v konflikte záujmov. Ukončenie bankových služieb, aj keď je nízke, je spojené s poplatkom. Sledovala sa transparentnosť poplatkov na webových stránkach, či úvery majú iba jednu cenu, prečerpanie účtu, komplexnosť produktov a porovnania ponúk. V bankovom sektore bude 1.novembra vstupovať do platnosti kódex právania.


K bodu 4
Bob Schmitz predstavil názory ECCG k návrhu smernice o spotrebiteľských právach, ktorú predložila EK 8. októbra 2008 s cieľom plnej harmonizácie a transformácie 4 smerníc do jedného textu. Výhrady smerovali k zdôvodneniu, pretože súčasné smernice nie sú jedinou bariérou obchodu. Výsledky eurobarometra poukázali aj na iné dôležité skutočnosti ako sú jazyk, daňový režim, nedostatočné mechanizmy odškodňovania... Návrh smernice je dôležitý štartovací bod, ale chýbajú tam napr. informačné povinnosti, nespravodlivé zmluvné podmienky, atď. Smernica nezvyšuje súčasnú úroveň ochrany spotrebiteľov, ale v niektorých krajinách ju dokonca znižuje. Smernica zlyháva v odpovedi na výzvy trhu s modernými technológiami, najmä v súvislosti s digitalizáciou a národným zmluvným právnom.

K bodu 5
Energetická a ekonomická efektívnosť sa dá preložiť do citátu : „Robiť viac za menej“ , redukovať environmentálny dopad rastúcej ekonomiky. Odpoveďou EK v roku 2008 je Akčný plán trvalo udržateľnej výroby a spotreby (SCP/SIP). Uplatňovanou filozofiou je životný cyklus produktu, smernica o eko-dizajne, efektívne označovanie a inteligentá spotreba, redukcia environmentálnej stopy, podpora viac trvalo udržateľných produktov, lepšie informovanie spotrebiteľa, potravinový okrúhly stôl trvalo udržateľnej výroby a spotreby. Lucy Yates – predstavila spotrebiteľské porozumenie zeleným požiadavkám v reklame; lucy.yates@consumerfocus.org.uk
Zástupkyňa slovenských spotrebiteľov informovala o iniciatívach občianskych aktivistov, ktorí sa snažia zabrániť stavaniu skládok v blízkosti obydlí, či zabrániť nevhodnému vyrubovaniu lesov. Poukázala tiež na neprimeranú ochranu monopolných dodávateľov tepelnej energie národným regulátorom pred súťažou a konkurenciou. Z neefektívnej a drahej výroby tepelnej energie je zásobovaných skoro 60 % slovenských domácností. Kým v podskupine pre energie sa v súčasnosti detailnejšie dopracovávajú predpisy pre spravodlivé vyúčtovanie elektriny a plynu, spotrebitelia na trhu s tepelnou energiou sú vystavení masovému poškodzovaniu svojich práv.
Komisia privíta písomné komentáre do konca októbra na adrese : marek.havrda@ec.europa.eu

K bodu 6

Joseph Dunne, riaditeľ sekretariátu Výboru vnútorného trhu a ochrany spotrebiteľa v Európskom parlamente predstavil budúce výhľady na činnosť tohto výboru v oblasti aktívnej spotrebiteľskej politiky ( timesharing, úvery, neférové obchodné praktiky, kolektívne odškodňovanie spotrebiteľov, smernica o spotrebiteľských právach, štandardizácia, náhrady spotrebiteľov pri kúpe vadných produktov. 20.februára 2010 sa pripravuje míting, aby sa poznali názory národných zástupcov. Európska únia potrebuje efektívny trhový dozor, viac spolupráce, reguláciu rovnako implementovanú vo všetkých štátoch, aby fungovala efektívne. Národné parlamenty boli požiadané, aby diskutovali o zodpovednom požičiavaní a braní úverov.

K bodu 7
Katrine Thomsen vo vystúpení zdôraznila Barossov odkaz, že je potrebné je zvýšiť záujem o sociálnu dimenziu v Európe, kde je skoro 22 miliónov nezamestnaných, ktorí sú zraniteľní spotrebitelia. Je potrebné zaujímať sa akým spôsobom sú schopní si zabezpečiť základné služby, ktoré potrebujú pre každodenný život – energie, telekomunikácie, poštovné služby. Komisia privíta pripomienky do konca októbra na adrese :
katrine-mulvad.thomsen@ec.europa.eu


K bodu 8
So zmenami pravidiel pre činnosť výboru ECCG Komisia predpokladá, že sa zefektívni jej činnosť. Do budúcnosti bude potrebné podávať správy o činnosti k 1. marcu. Členské štáty navrhnú troch kandidátov: V polovici januára sa predpokladá konanie panelu pre výber, ktorý bude posudzovať predložené návrhy. Vo februári, alebo v marci bude prvý míting ECCG s novými členmi.
Diskusia súčasných členov bola vedená v smere, či a prečo Komisia rozhodne o výbere zástupcov spotrebiteľských organizácií, keď takto nepostupuje pri výbere zástupcov štátu.
Rozhodnutie komisie zo 14.9.2009 bolo zverejnené vo Úradnom vestníku Európskej únie: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:244:0021:0024:SK:PDF

K bodu 9
Informácie Komisie o prebiehajúcich akciách
David Maire informoval o spotrebiteľskej matici, účastníkom boli aj rozdané druhé vydania spotrebiteľskej matice. Niektoré organizácie namietali, že pri zbere informácií o spotrebiteľských sťažnostiach majú iné triedenie. Implementácia bude nákladná a DG SANCO vyvinulo softvér aby klasifikovalo údaje.
O Občianskom energetickom fóre informoval Kyrriakos a Vincent Labarre – pracovná skupina sa zaoberala ako majú vyzerať spotrebiteľské účty. Na webovej stránke DG SANCO sú zverejnené údaje o tom, ako má vyzerať účet. Sú tam uvedené zdroje pre kontaktné informácie, vysvetlenia koľko a za čo majú platiť. Obsahujú tiež porovnania spotreby s minulým rokom a údaje veľkosti spotreby v priebehu posledného roka. Zástupca z Francúzska varoval pred problémami tzv. inteligentných meraní, ktoré nedovoľujú spotrebiteľom kontrolovať spotrebu, aby spotrebiteľ dostal spravodlivú cenu. Budúce pracovné stretnutie sa uskutoční 10-11.12.2009. V programe bude kolektívne odškodnenie, informácie testovaní produktov , správa zo skupiny o súťaži a skupiny o monitoringu.

K bodu 10
Informácie zo spotrebiteľských organizácií
Zástupkyňa slovenských spotrebiteľov informovala o problémoch s výberom zástupcu do podskupiny pre monitoring, kde boli nominovaní dvaja zástupcovia, ale Komisia vybrala súčasnú zástupkyňu vo výbore ECCG. Ona samotná požiadala pani Altmutter o vysvetlenie, tejto skutočnosti, ale k dnešnému dňu žiadne vysvetlenie nebolo podané. Na túto skutočnosť neprimeraným spôsobom reagovali nominovaní dvaja zástupcovia slovenských spotrebiteľských organizácií. Meno slovenského zástupcu vo výbore pre monitoring ešte nie je známe.



V Starej Ľubovni 15.10.2009 Mgr. Božena Stašenková, PhD.

ECCG 10/2009

SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 6. - 7. 10.2009


Program :
1. Revízia smernice o všeobecnej bezpečnosti produktov
2. Nariadenie o sporoch s nízkou hodnotou sporu
3. Finančné služby
4. Názory ECCG na smernicu o spotrebiteľských právach
5. Trvalo udržateľná spotreba
6. Výhľad na budúcu prácu EP
7. Prístup a finančná dostupnosť
8. Nové kritéria Komisie pre prácu ECCG
9. Informácie Komisie o prebiehajúcich akciách
10. Informácie zo spotrebiteľských organizácií

K bodu 1
O prijatí nového regulačného balíka k 1.1.2010 a jeho dôsledkoch informoval Stefano Soro. Má byť jasný pre operátorov, aj spotrebiteľov a vylepšiť informácie o spotrebiteľských rizikách. Pomenovali sa problémy s harmonizáciou legislatívy, vyjasnili pravidlá pre vysledovateľnosť a indikáciu producentov. Prístupy jednotlivých štátov k týmto problémom sú rôzne. Potrebné sú špecifické usmernenie pre jednotlivé komodity, chemické prostriedky, zapaľovače, hračky... Systém RAPEX je postupne rozširovaný, zo 700 prípadov ročne v roku 2006 je v tomto roku už asi 2000 notifikácií. Niektoré sú pozdržané kvôli mechanizmom laboratórií a je potrebné zlepšiť tento systém. Legislatívy pokrýva iba niektoré služby, nie je ľahké to riešiť a podriadiť sa subsidiarite napr. v dovolenkových službách. Neexistuje špecifická legislatíva o tom, kedy má byť produkt stiahnutý z trhu. Fragmentácia trhu je realitou a EK nie je si istá, či výstupy a odporúčania ( Biela kniha nie je v pláne ) dajú správnu predstavu o tom, čo má byť urobené. Presadzovanie usmernení je náročný proces, najmä finančne (napr. zbieranie údajov o požiaroch v hoteli.) Viac ako 50 % tovaru do Európy je importovaných a EK sa zaujíma o riešenie problémov súvisiacich s pôvodom produktov, pričom komisárka Kuneva niekoľkokrát navštívila Čínu, hovorila s podnikateľmi, diskutovala s najväčšími operátormi. Sila dobrého obchodu je aj v tom, že napr. Matell požaduje spoluprácu s úradmi dozoru.
V diskusii zástupca Švédska upozornil na potrebu ochrany zraniteľných spotrebiteľov a užívateľov internetu. Na základe analýz je potrebné pripraviť štandard služieb. Luxemburgsko – dôležitá je legislatíva a prijatie opatrení voči Číne. Zástupkyňa Veľkej Británie hovorila o otázkach bezpečnosti nanotechnológie. Zástupkyňa Talianska navrhla zintenzívniť informácie o systéme RAPEX prostredníctvom informácií cez školy k rodičom. Zástupca COFACE pripomenul, že spotrebitelia majú byť informovaní pred výberom. Komisia privíta písomné komentáre k identifikácii kľúčových otázok do konca októbra na adresu : ondrej.vondracek@ec.europa.eu



K bodu 2 : Konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu (Sala Satamoin)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007, ktorým sa ustanovuje európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu, zlepšuje a zjednodušuje konania v občianskych a obchodných veciach, kde hodnota požadovanej sumy nepresahuje 2000 eur. Konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu sa zakladá na použití tlačív. Ide o písomné konanie okrem prípadu, že súd považuje ústne prerokovanie za potrebné.
Nariadením sa takisto ustanovujú obmedzenia pre účastníkov konania a súd s cieľom urýchliť konanie. Nariadenie zakladá zjednodušenú procedúru, zavádza použitie štyroch tlačív a v sporoch nie je požadovaný právnik. . Návrh sa musí podať na súd alebo tribunál, ktorý je príslušný sa ním zaoberať. Súd/tribunál musí byť príslušný v súlade s pravidlami nariadenia Rady (ES) č. 44/2001 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach. Príslušnými súdmi na vydanie rozsudkov v európskom konaní vo veciach s nízkou hodnotou sporu budú v Slovenskej republike okresné súdy.
Tlačivá v slovenskom jazyku sú dostupné na adrese :
http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/sc_form1_sk.jsp?countrySession=25&txtPageBack=sc_filling_sk_sk.htm

K bodu 3
Finančné služby – DG MARKT – Eric Ducolombier
Vo veciach zodpovedného požičiavania a brania úverov EK uskutočnila viaceré konzultácie. Robili sa štúdie zamerané na harmonizáciu pôžičiek, testovali sa a diskutovalo o potrebe zodpovedného požičiavania. K spolupráci bola prizvaná SEPA – Single Europen Payment Area, spotrebitelia a množstvo ďalších subjektov, ktorí prispeli poznámkami, komentármi a na základe analýz sa určilo čo robiť ďalej. Na základe výsledkov spotrebiteľskej matice v roku 2008 bolo preukázané, že na maloobchodnom trhu spotrebitelia nemajú dostatok času na rozhodovanie, 70 % spotrebiteľov nemalo predzmluvné informácie, spotrebitelia viac dôverujú miestnym bankovým inštitúciám. Ak spotrebitelia nevhodne investujú (50-70 %), išlo najmä o to, že nemali vhodné informácie o vhodnosti a rizikách a poskytovatelia boli v konflikte záujmov. Ukončenie bankových služieb, aj keď je nízke, je spojené s poplatkom. Sledovala sa transparentnosť poplatkov na webových stránkach, či úvery majú iba jednu cenu, prečerpanie účtu, komplexnosť produktov a porovnania ponúk. V bankovom sektore bude 1.novembra vstupovať do platnosti kódex právania.


K bodu 4
Bob Schmitz predstavil názory ECCG k návrhu smernice o spotrebiteľských právach, ktorú predložila EK 8. októbra 2008 s cieľom plnej harmonizácie a transformácie 4 smerníc do jedného textu. Výhrady smerovali k zdôvodneniu, pretože súčasné smernice nie sú jedinou bariérou obchodu. Výsledky eurobarometra poukázali aj na iné dôležité skutočnosti ako sú jazyk, daňový režim, nedostatočné mechanizmy odškodňovania... Návrh smernice je dôležitý štartovací bod, ale chýbajú tam napr. informačné povinnosti, nespravodlivé zmluvné podmienky, atď. Smernica nezvyšuje súčasnú úroveň ochrany spotrebiteľov, ale v niektorých krajinách ju dokonca znižuje. Smernica zlyháva v odpovedi na výzvy trhu s modernými technológiami, najmä v súvislosti s digitalizáciou a národným zmluvným právnom.

K bodu 5
Energetická a ekonomická efektívnosť sa dá preložiť do citátu : „Robiť viac za menej“ , redukovať environmentálny dopad rastúcej ekonomiky. Odpoveďou EK v roku 2008 je Akčný plán trvalo udržateľnej výroby a spotreby (SCP/SIP). Uplatňovanou filozofiou je životný cyklus produktu, smernica o eko-dizajne, efektívne označovanie a inteligentá spotreba, redukcia environmentálnej stopy, podpora viac trvalo udržateľných produktov, lepšie informovanie spotrebiteľa, potravinový okrúhly stôl trvalo udržateľnej výroby a spotreby. Lucy Yates – predstavila spotrebiteľské porozumenie zeleným požiadavkám v reklame; lucy.yates@consumerfocus.org.uk
Zástupkyňa slovenských spotrebiteľov informovala o iniciatívach občianskych aktivistov, ktorí sa snažia zabrániť stavaniu skládok v blízkosti obydlí, či zabrániť nevhodnému vyrubovaniu lesov. Poukázala tiež na neprimeranú ochranu monopolných dodávateľov tepelnej energie národným regulátorom pred súťažou a konkurenciou. Z neefektívnej a drahej výroby tepelnej energie je zásobovaných skoro 60 % slovenských domácností. Kým v podskupine pre energie sa v súčasnosti detailnejšie dopracovávajú predpisy pre spravodlivé vyúčtovanie elektriny a plynu, spotrebitelia na trhu s tepelnou energiou sú vystavení masovému poškodzovaniu svojich práv.
Komisia privíta písomné komentáre do konca októbra na adrese : marek.havrda@ec.europa.eu

K bodu 6

Joseph Dunne, riaditeľ sekretariátu Výboru vnútorného trhu a ochrany spotrebiteľa v Európskom parlamente predstavil budúce výhľady na činnosť tohto výboru v oblasti aktívnej spotrebiteľskej politiky ( timesharing, úvery, neférové obchodné praktiky, kolektívne odškodňovanie spotrebiteľov, smernica o spotrebiteľských právach, štandardizácia, náhrady spotrebiteľov pri kúpe vadných produktov. 20.februára 2010 sa pripravuje míting, aby sa poznali názory národných zástupcov. Európska únia potrebuje efektívny trhový dozor, viac spolupráce, reguláciu rovnako implementovanú vo všetkých štátoch, aby fungovala efektívne. Národné parlamenty boli požiadané, aby diskutovali o zodpovednom požičiavaní a braní úverov.

K bodu 7
Katrine Thomsen vo vystúpení zdôraznila Barossov odkaz, že je potrebné je zvýšiť záujem o sociálnu dimenziu v Európe, kde je skoro 22 miliónov nezamestnaných, ktorí sú zraniteľní spotrebitelia. Je potrebné zaujímať sa akým spôsobom sú schopní si zabezpečiť základné služby, ktoré potrebujú pre každodenný život – energie, telekomunikácie, poštovné služby. Komisia privíta pripomienky do konca októbra na adrese :
katrine-mulvad.thomsen@ec.europa.eu


K bodu 8
So zmenami pravidiel pre činnosť výboru ECCG Komisia predpokladá, že sa zefektívni jej činnosť. Do budúcnosti bude potrebné podávať správy o činnosti k 1. marcu. Členské štáty navrhnú troch kandidátov: V polovici januára sa predpokladá konanie panelu pre výber, ktorý bude posudzovať predložené návrhy. Vo februári, alebo v marci bude prvý míting ECCG s novými členmi.
Diskusia súčasných členov bola vedená v smere, či a prečo Komisia rozhodne o výbere zástupcov spotrebiteľských organizácií, keď takto nepostupuje pri výbere zástupcov štátu.
Rozhodnutie komisie zo 14.9.2009 bolo zverejnené vo Úradnom vestníku Európskej únie: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:244:0021:0024:SK:PDF

K bodu 9
Informácie Komisie o prebiehajúcich akciách
David Maire informoval o spotrebiteľskej matici, účastníkom boli aj rozdané druhé vydania spotrebiteľskej matice. Niektoré organizácie namietali, že pri zbere informácií o spotrebiteľských sťažnostiach majú iné triedenie. Implementácia bude nákladná a DG SANCO vyvinulo softvér aby klasifikovalo údaje.
O Občianskom energetickom fóre informoval Kyrriakos a Vincent Labarre – pracovná skupina sa zaoberala ako majú vyzerať spotrebiteľské účty. Na webovej stránke DG SANCO sú zverejnené údaje o tom, ako má vyzerať účet. Sú tam uvedené zdroje pre kontaktné informácie, vysvetlenia koľko a za čo majú platiť. Obsahujú tiež porovnania spotreby s minulým rokom a údaje veľkosti spotreby v priebehu posledného roka. Zástupca z Francúzska varoval pred problémami tzv. inteligentných meraní, ktoré nedovoľujú spotrebiteľom kontrolovať spotrebu, aby spotrebiteľ dostal spravodlivú cenu. Budúce pracovné stretnutie sa uskutoční 10-11.12.2009. V programe bude kolektívne odškodnenie, informácie testovaní produktov , správa zo skupiny o súťaži a skupiny o monitoringu.

K bodu 10
Informácie zo spotrebiteľských organizácií
Zástupkyňa slovenských spotrebiteľov informovala o problémoch s výberom zástupcu do podskupiny pre monitoring, kde boli nominovaní dvaja zástupcovia, ale Komisia vybrala súčasnú zástupkyňu vo výbore ECCG. Ona samotná požiadala pani Altmutter o vysvetlenie, tejto skutočnosti, ale k dnešnému dňu žiadne vysvetlenie nebolo podané. Na túto skutočnosť neprimeraným spôsobom reagovali nominovaní dvaja zástupcovia slovenských spotrebiteľských organizácií. Meno slovenského zástupcu vo výbore pre monitoring ešte nie je známe.




V Starej Ľubovni 15.10.2009 Mgr. Božena Stašenková, PhD.

utorok 28. júla 2009

ECCG 7.-8.7.2009

SPRÁVA ZO ZASADNUTIA VÝBORU
EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP
BRUSEL 7.- 8.7.2009


Program :
1. Prezentácia a diskusia eYou Guide
2. Odporúčanie o súkromí v RFID
3. Výhľad na budúcnosť práce Európskeho parlamentu
4. Informácia Komisie o prebiehajúcic/budúcich aktivitách
5. Konzultácia o spotrebiteľskej matici stratégii DG SANCO
6. Prípadové štúdie hodnotenia účinkov dopadu
7. Nanotechnológie
8. Budúcnosť ECCG
9. Kampaň o CE označovaní

K bodu 1
Európska komisia spustila eYou Guide ako nový nástroj na poskytovanie informácií o digitálnych právach spotrebiteľov v Európskej únii ( nakupovanie na internete, sťahovanie hudby, poskytovanie širokopásmového internetu, on-line platbyách...) Hoci 48,5 % domácností v EÚ má širokopásmové internetové pripojenie, nový prieskum Eurobarometra ukázal, že mnohí spotrebitelia sa pre nedostatok dôvery stále zdráhajú využívať online transakcie. Len 12 % používateľov internetu v EÚ sa pri vykonávaní transakcií na internete cíti bezpečne, 39 % používateľov internetu v EÚ má vážne obavy o bezpečnosť a 42 % sa neodvažuje vykonávať finančné transakcie online. 65% používateľov internetu v EÚ nevie, kde možno získať informácie a rady o cezhraničnom nakupovaní v EÚ. Sprievodca eYou Guide je dostupné na : http://ec.europa.eu/information_society/eyouguide/index_en.htm

K bodu 2
Manuel Mateo predstavil odporúčanie Komisie o implementácii princípov rádio-frekvenčnej identifikácie tovarov v maloobchodnom predaji. Odporúčanie o súkromí v RFID zdôrazňuje potrebu, aby spotrebiteľ poznal informácie, ktoré sú o ňom zbierané. Deaktivácia značiek nemá byť založená na aktívnom zapojení spotrebiteľov. Úlohou Komisie je podieľať sa na podpore bezpečnosti, súkromia a zvyšovaní vedomia o technológii RFID medzi spotrebiteľmi.
K bodu 3
V budúcom Európskom parlamente bude pracovať 20 výborov a dva podvýbory. V tomto období by sa pozornosť parlamentu mala sústreďovať na spotrebiteľské práva, bezpečnosť hračiek, implementáciu smernice o službách a finančné vzdelávanie. Predsedníckou krajinou Európskej únie v druhom polroku 2009 bude Švédsko.

K bodu 4
Marie-Luise Janschek informovala o Oznámení Komisie o presadzovaní spotrebiteľského práva, ktoré bolo prijaté 2. júla 2009. Kľúčovou úlohou je vidieť posilnenie v kontexte spotrebiteľskej stratégie a aktivitách verejného presadzovania Sieťou spotrebiteľskej politiky(CPN). Pre akcie boli vybrané tieto priority : posilnenie kooperatívnej štruktúry- najmä RAPEX, posilnenie trhového dozoru a pátrania, porozumenie trhových pravidiel prostredníctvom spoločných aktivít, posilnenie monitoringu trhov a pokroky k medzinárodnej spolupráci napr. RAPEX a Čína.

Giuseppe Abbamonte rozvinul diskusiu k smernici o spotrebiteľských právach, kde jednotliví zástupcovia výboru ECCG dôrazne požadovali, aby rozsah spotrebiteľských práv nebol v niektorých štátoch zužovaný z pohľadu ich spoločného zjednocovania v rámci procesu maximálnej harmonizácie.

Predbežný termín na budúci spotrebiteľský summit je 18.-19.3.2010. Prvý míting podskupiny pre Monitoring spotrebiteľského hnutia bude na jeseň.

K bodu 5
David Maire informoval o Spotrebiteľskej matici, ktorá je založená na partnerstve medzi Komisiou, členskými štátmi a záujmovými skupinami. Cieľom konzultácie k matici je lepšie porozumenie národným trhom, identifikovať ďalšie oblasti spolupráce a maximalizovať úžitok z matice. Európska komisia predstavila plán metódy klasifikácie sťažností. V Európe pôsobí okolo 700 organizácií a väčšina používa vlastnú klasifikáciu, čo sťažuje vytvorenie prehľadu na európskej úrovni. Kritériá zahŕňajú spôsob predaja, druh obchodu a kategória produktu. Úžitok z tejto klasifikácie budú mať samotní spotrebitelia, lebo tvorcovia spotrebiteľskej politiky budú môcť reagovať lepšie na novovznikajúce trendy a spotrebiteľské organizácie budú mať prospech z hotovej databázy porovnateľných údajov.

K bodu 6
Prípadové štúdie Hodnotenia účinkov dopadu predniesla Justyna Sobieska. Smernica o balíku cestovných zájazdov sa datuje do roku 1990. Podľa prieskumu v súčasnosti viac ako 56 % spotrebiteľov si nevyberá dovolenky v balíku služieb, ale samostatne. V januári 2009 spustila Komisia prieskum poškodení spotrebiteľov v sektore cestovných zájazdov. V septembri – októbri 2009 sa plánuje vydať záverečná správa, konzultácia spotrebiteľov a workshop členských štátov. Revízia má umožniť, aby sa vyjasnili pravidlá v cestovných balíkoch a aby spotrebitelia si boli viac sebavedomí svojej ochrany.

K bodu 7
Nanomateriály sú využívané vo viac než 800 produktoch prevažne na čistenie a poťahovanie. Členské štáty pátrajú po nanomateriáloch v spotrebiteľských produktoch a organizujú informačné akcie. Spotrebiteľské organizácie volajú po vyhodnoteniach bezpečnosti, preventívnych princípoch a zverejňovaní transparentných informáciách spotrebiteľom.

K bodu 8
Budúcnosť ECCG - Cieľom je zabezpečenie kontinuity, zapojenie národných spotrebiteľských organizácií, vyjasnenie pravidiel pre podskupiny a názorov zdieľaných členmi ECCG. Sú navrhnuté kritériá, aby členské štáty nominovali po 3 kandidátoch, z ktorých komisia vymenuje 1 člena a 1 alternatívneho člena. Namiesto súčasných pravidiel jedenkrát opakovaného mandátu Komisia hľadá rovnováhu medzi kontinuitou a obnovou. Nové pravidlá prijme Komisia v lete, decembrový míting bude so súčasnými členmi.

K bodu 9
Zacharias Bilalis informoval, že hoci označenie CE je dobre známe na trhových miestach, ich význam je často nejasný a neporozumený. Cieľom kampane, aby cieľové skupiny porozumeli významu CE a ich využitiu, poskytnúť materiály členským štátom, aby doplnili informačné kampane Komisie na národnej úrovni.



V Starej Ľubovni 25.7.2009 Mgr. Božena Stašenková, PhD.

Informácie ECCG 07/2009

Informácie
z Poradného výboru európskych spotrebiteľov (ECCG)
Európska komisia, Gen. riaditeľstvo pre zdravie a ochranu spotrebiteľov



1. V piatok 26.6.2009 bol publikovaný bulletin nových zaujímavostí prostredníctvom Consumer eNews - Spotrebiteľského elektronického vydania noviniek zameraných na zaujímavé skupiny a profesionálov v politike. Publikovaná bola tiež správa "Spotrebitelia v Európe 2009".

2. Európska komisia upozorňuje spotrebiteľov na význam primeranej ochrany pred slnkom počas tohto leta a upriamuje ich pozornosť na jasnejší systém označovania na opaľovacích prípravkoch. Požiadavky týkajúce sa informácií na etiketách opaľovacích prípravkov boli stanovené v odporúčaní Komisie o účinnosti opaľovacích prípravkov a údajoch uvedených na nich v septembri 2006. Spotrebitelia by mali hľadať výrobky so systémom lepšieho označovania. V sprievodnom materiáli sa nachádzajú piktogramy, ktoré sa používajú na zdôraznenie týchto a iných kľúčových skutočností a číselných údajov v súvislosti so slnečným žiarením. Informácie sú publikované na adrese:
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/1057&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

3. Komisia prijala odporúčanie o implementácii princípov súkromia a ochrany dát v podpore aplikácie rádio – frekvenčnej identifikácie. Odporúčanie nájdete na adrese:
http://ec.europa.eu/information_society/policy/rfid/index_en.htm
Tlačová správa a najčastejšie odpovede na otázky nájdete na :
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/740&format=HTML&aged=0&language=FR&guiLanguage=en http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/09/232&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=enµ

4. Kontakt na verejnú konzultáciu o Harmonizovanej metodológii pre klasifikáciu a spravodajstvo spotrebiteľských sťažností je : http://ec.europa.eu/consumers/strategy/complaints_en.htm
Komisia pozýva na pripomienkovanie materiálu do 5. októbra 2009

5. Komisia spustila výzvu pre nových členov riadiaceho orgánu Európskeho úradu pre potravinovú bezpečnosť. Komisia organizuje výberovú procedúru pre 7 členov, ktorým mandát končí 30.júna 2010. Termín pre podávanie prihlášok končí 30.9.2009. Informácie sú dostupné na http://s-sanco-europa/food/efsa/efsa_management_board_en.htm
Detailné informácie sú dostupné na adrese : http://www.efsa.europa.eu/EFSA/AboutEfsa/WhoWeAre/efsa_locale-1178620753812_ManagementBoard.htm

6. Dôležité vedecké názory o nanotechnológiách sú dostupné na adrese : http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/04_scenihr/scenihr_opinions_en.htm#nano
Informácie o podujatí organizovanom v Bruseli dňa 10.9.2009 k hodnoteniu nebezpečenstva nanotechnológií sú uverejnené na adrese .
http://ec.europa.eu/health/dyna/nanohearing/
Tretí každoročný nanotechnologický dialogický workshop « Bezpečnosť pre úspech » bude organizovaný 3.-4.11.2009.
Informácie sú dostupné : http://ec.europa.eu/health/ph_risk/events_risk_en.htm.



Stará Ľubovňa 23.7.2009 Mgr. Božena Stašenková, PhD.
členka poradného výboru